消毒产品出口欧盟,并不容易
随着中国的硬核隔离措施,新冠疫情在中国已被基本控制。然而,海外国家的情况却不容乐观,出现了新一波的新冠疫情大爆发。疫情期间,中国的企业开足马力生产各种防护物物资,除了保证国内的需求外,也开始谋求对外出口。
近期,很多企业咨询关于消毒类产品出口欧盟的问题。针对企业关心的问题,我们整理了几个重点来进行解答。
1、消毒类产品出口欧盟,有什么法规要求?
答:在欧盟,消毒类产品由BPR法规进行管理。企业产品只有符合BPR法规要求,才能在欧盟市场合法销售。在欧盟,消毒类产品如消毒液以及有消毒功能的洗手液都属于生物杀灭剂范畴,由 BPR法规((EU) No 528/2012)进行管理。管理的内容包括:消毒产品中的活性物质(起消毒作用的主要成分),譬如75%的酒精消毒液里面的酒精(乙醇);以及消毒产品本身。
2、为了符合BPR法规要求,我们需要做什么?
简单的来说,一款消毒产品想要在欧盟上市,根据BPR法规需要满足两个条件:
(1)产品的活性物质以及供应商必须都列在Article 95清单里,清单查询如下:https://echa.europa.eu/information-on-chemicals/active-substance-suppliers;
(2)产品获得目的出口国的授权。如果想在欧盟多个国家销售,可以选择先完成一个国家的授权,然后通过互认的办法完成多国的产品授权;也可以采取提交整个欧盟的授权办法。
以市面上常见的免洗消毒凝胶为例,其活性物质为乙醇。经查询,已经有数十位供应商列入Article 95清单。那么企业要做的就是第一步,制作卷宗并申请加入Article 95清单;第二步,在加入Article 95清单之后,企业向目的出口国的主管机构提交产品相关资料,包括产品的理化性质、药效、储存期等,获得授权。
3、完成 BPR法规要求,需要多久时间?
答:一般来说,加入Article 95清单需要3个月左右,完成授权需要6个月左右。就算两个周期叠加,企业也要花费6个月左右才能拿到出口欧盟的门票。
4、大概需要多少费用?
答:费用方面主要涉及两块:加入Article 95的费用,以及目的出口国产品授权的费用。
加入Article 95的费用,不同的活性物质费用差异比较大,费用在几万到几十万欧元不等。还是以乙醇费用为例,大概在5万欧元(包括数据费用以及必要的五批次GLP测试费用)。产品授权费用普遍在3万欧元起。
5、当下的情况,请问有没有好的建议?
答:针对现在的情况,建议您可以考虑以下2个方案。还是以乙醇为例。
(1)放弃出口消毒产品,改直接出口其中的活性物质:高浓度的乙醇。这样符合BPR法规的话,只需要做第一步:加入Article 95清单,无需进行目的出口国产品授权。整个费用和周期都会大幅度下降。
不过要特别注意的是,您需要确保出口欧盟的高浓度乙醇是用来配制消毒产品的,如有其他用途,还涉及到符合REACH法规的要求。
(2)寻找已经列入Article 95清单的进口商,将高浓度乙醇直接卖给他们。这样,您自己就可以不用再做BPR的合规工作。
另外,由于英国还存在脱欧问题。在当前过渡期情况下,BPR法规适用英国。明年1月1日期,英国可能会有自己的新法规,届时,企业还需及时关注英国的新法规进展。
文:瑞旭集团
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