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03月28日周四

数量环比下降30% 通过率降为58% ——第一季度进口非特殊用途特化妆品备案数据分析及展望

发布时间:2020-04-03 来源:​中国食品药品网 分享:

       2020年第一季度,化妆品行业发展在一定程度上放缓,具体表现为国内化妆品企业正常生产秩序受影响,进口非特殊用途化妆品新增备案产品数量增速明显放缓。在全球新冠肺炎疫情影响下,预计第二季度的进口非特殊用途化妆品特备案工作将受到更大影响。

       一、2020年第一季度进口非特殊用途特化妆品备案数据分析

 

       1.增速2020 年第一季度备案数量放缓,环比2019第四季度Q4降低30%,且以委托生产为主。

       2020年第一季度全国备案进口非特殊用途化妆品3600余件,同比去年增长152%。值得注意的是,这一增长应部分原因应归结于进口非特殊用途化妆品备案工作于2018年下半年全面放开,企业需要3个月左右的准备和适应时间,导致2019年第一季度在新系统内的备案数量相对较低。

       这一推断也从环比数据得到印证。环比2019年第四季度,今年第一季度产品备案数量明显下降,环比下降幅度达30%。其中, 2月上旬仅备案产品130余件。

 

       另外,2020年第一季度备案产品以委托生产为主,其中境外企业委托境外企业占65%。而2019年同期主流备案企业仍然是以头部国际化妆品品牌,境外品牌方自行生产为主,占54%。

 

       2.韩国强势占据备案数量榜首,更多小众“小众”品牌加入市场

       今年第一季度,进口化妆品产品生产国/地区前三位分别是韩国、日本、法国,总备案产品数量占比由2019年的67%下降至60%。更多小众“小众”品牌加入市场,备案生产国/地区由去年同期的23个增加至32个,有摩纳哥、希腊、捷克共和国、罗马尼亚、智利、波兰等。

       韩国化妆品的备案数量稳居第一,占比32%,其占比是日本的两倍。除此以外,欧洲几大化妆品生产国,如意大利、德国跻身备案数量前十十位,西班牙备案产品同样上升迅速。

 

 

       3.境内责任人数量为去年的4倍多,浙江、广东地区贸易商积极加入

       今年第一季度第一季度备案产品境内责任人有近600家,备案产品分布于17个省份省市,较去年增加了7个地区。广东、浙江是化妆品进口商、代理商的主要分布区域,化妆品备案数量稳步增长,占总备案的30%左右。以跨国企业跨国公司为主的上海,化妆品备案数量由去年的86%降低至57%,长期稳定在这一水平。

 

       4.“云审核”不松懈,3500余件产品经过技术审查,审查通过率58%

       今年第一季度第一季度,上海、浙江等省份各地都出台了针对新冠肺炎病毒疫情防控期间的特殊受理政策,帮助企业在复工困难的情况下仍能完成备案和技术审核意见的回复。虽然备案新产品数量虽有所下降,但第一季度的完成技术审查产品的数量接近去年同期的5倍,是上一季度的3倍之多。

       不过,全国各地更多境内责任人的参与,也暴露出了对法规要求的理解程度参差不齐层次不齐,这在一定程度上降低了备案的通过率。全国备案整体通过率由去年的80%降为58%

       此外,今年第一季度有100余件进口非特殊用途化妆品被要求暂停销售,为上一季度的3倍,需要企业引起重视。


       5.主流品类,成分变化较小,精华、面膜、口红备案数量仍列前位

 

       

        二、2020年第二季度进口非特殊用途特化妆品备案情况展望

 

       受全球疫情影响,政府、第三方机构暂停办公、物流紧张,进口非特殊用途化妆品备案可能受到进一步影响,企业需要及时调整下半年产品上市计划,并预留出足够长的备案时间,以应对疫情带来的挑战。

通过国内外多家化妆品企业了解到,目前备案工作主要受以下几个方面影响:

 

       1.“云”沟通成本增加

       国外陆续停工,在家办公,导致员工都必须远程在线沟通。特别是对于一些备案相关的技术性内容,例如配方、质量控制、生产工艺等产品要求,在线沟通更会增加难度和往复的时间成本。

 

       2.样品和文件寄送难度增加

       备案期间,需要样品才能完成产品的相应检验。目前,国际物流、清关等均优先运输防疫物资,同期航班锐减,化妆品样品和相关文件寄送难以预约航期,成本和周期都明显增加。

 

       3. 政府、协会、第三方机构暂停对外业务

       进口品牌方除了提供自身产品文件以外,还需要提供经公证处公证的授权书、自由销售证明、企业良好生产规范等。这些证明文件需要当地公证处或协会、商会或政府机构等出具。由于如今不少海外机构也以转为停工或在家办公,使得文件无法正常开具。已有不少海外企业向笔者咨询,现在是否可用扫描电子文稿替代原件,暂行提交备案。但国内法规还不允许接受该类文件的电子文稿,针对此类特殊情况开通特殊绿色通道,成为许多境外化妆品企业的核心诉求。

 

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