任务措施

为了实现改革目标，《意见》聚焦社会关切问题，在原便利化改革意见的基础上，进一步突出深化改革的具体措施：

一、推进简政放权、改革体制机制

为应对商标申请量急剧增长的严峻形势，在对北京、广州、上海三个审查中心深挖内部潜力的基础上，近期将设立重庆审查协作中心，并适度扩大上述中心规模；考虑商标申请量的增长和区域分布，下一步将统筹增设2--3个京外审查协作中心，进一步扩充审查能力；提升地方商标受理窗口服务水平，将进一步扩大各窗口的业务受理范围，提高咨询质量，为申请人提供专业免费服务；加强对各商标审查协作中心的指导与监管，加强审查人员岗位资格考核和审查质量监督管理，加强审查标准、工作规程执行的监督指导，确保审查标准执行一致。

二、优化审查流程，提高审查效率

加快商标注册申请受理通知书发放，2018年上半年实现商标注册申请受理通知书电子发文、当事人网上自行打印；调配增加各商标审查协作中心形式审查能力，调整优化形式审查工作流程，明显缩短外网检索盲期；推广商标业务电子发文，推动商标业务发文逐步由纸质邮寄转化成电子发放。加快推进电子送达和电子注册证系统的建设，开通短信和邮件提示功能；提高变更、转让、续展审查效率，合理分配京外商标审查协作中心任务，引导当事人通过网上申请方式办理；推进商标审查工作独任制，加快京外商标审查协作中心商标审查能力建设，缩短商标实质审查周期。

三、强化技术支撑，提升智能水平

全面推进商标注册申请全程电子化，加快商标电子送达和电子注册证系统的建设工作，同时推动商标评审、异议、撤销三年不使用等网上申请建设规划立项工作，2019年完成商标公共服务的全程电子化系统建设；提升商标审查智能化水平，继续完善、优化商标注册与管理自动化系统，建立商标案例数据库，探索图形商标智能化检索技术，研究通过图像识别、机器学习、人工智能技术优化商标审查检索结果，提升商标图形检索质量和效能。

四、推动法律修改，夯实改革基础

研究简化商标申请受理条件和审查事项，论证取消提交主体资格证明文件的要求、补正缴费环节后置及取消相对理由审查的可行性；论证改革商标异议和评审程序，研究将异议申请的法定期限由3个月缩短到2个月、将补充证据期限由3个月缩短到2个月；探索增强注册商标的使用义务，论证建立依职权清理闲置注册商标的制度、增加商标权利人在注册后一定时间内及续展时提供使用证据的义务。

五、加强宣传引导，促进社会共治

加大商标法律知识的宣传普及，发挥总局门户网站、中国商标网普法宣传功能，建立商标法律普及宣传长效机制，发布中国商标品牌战略年度发展报告；努力提升社会共治水平，加强与电商平台、实体商超等经营主体的沟通，回应利益相关方对商标文书的正常诉求；充分发挥商标代理机构对商标工作的积极作用，进一步提高商标代理的质量和水平，增加商标申请人的满意度。