2009年3月31日，国家质检总局、国家标准委批准发布了《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准，标准自2010年4月1日起开始实施。 2005年国家标准委批准发布了《月饼》国家标准，对限制月饼过度包装产生了积极作用，但目前市场上少数商品过度包装问题仍然比较突出。为从源头抓起，加强商品过度包装管理，整治商品过度包装之风，减少资源的消耗，国家标准委组织专家在广泛调研和充分参考国外相关资料的基础上，制定了《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准。标准对食品和化妆品销售包装的空隙率、层数和成本等三个指标做出了强制性规定，分别是包装层数3层以下、包装空隙率不得大于60%、初始包装之外的所有包装成本总和不得超过商品销售价格的20%。同时，针对饮料酒、糕点、粮食、保健食品、化妆品等过度包装现象较为严重的商品，标准指标要求进行了相应调整。该标准的发布实施为治理商品过度包装工作提供了技术依据。